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2014-08-21来源：未知
原标题：国企高管究竟该拿多少钱（新论）
《人民日报》（2014年08月21日05版）
国企特别是央企老总的薪酬屡屡成为话题新闻，这边有人提出国企老总不该拿“天价”年薪，那边马上有人按照市场贡献论证国企老总薪水的“可怜”。日前，中央全面深化改革领导小组特别研究了国企薪酬改革，再次聚焦了人们的视线。
其实，讨论国企老总究竟该拿多少钱，首先要明确国有企业的性质。
设立企业的目的是实现所有者的意愿。如果说一般企业是以利润最大化为目的，那么，设立国有企业的目的就是实现国家意志、全民利益。所以，国有企业的各种制度包括负责人薪酬都必须体现这一性质。
中国的具体国情是国有企业数量多，类型复杂，需要分类制定有关体制和政策。如果进行粗线条分类，可以将国企老总分为国家雇员和企业雇员两大类。原则上，国家雇员的薪酬体制体现“准公务员”规则逻辑，企业雇员体现市场化的职业经理人规则逻辑。前者应类似公务员的考核要求，以弱刺激、稳定性、透明性和长期保障为特点；同时也要适应市场竞争的要求，即报酬中还应包含承担经营风险的收益，有助于吸引优秀企业经营人才。后者可以与一般企业的薪酬制度相同，更多地体现市场竞争原则，即薪酬与效益直接挂钩。
按照企业薪酬制度的一般原理，层级较低责任面较窄的岗位，应实行较强的直接刺激性的报酬制度，例如计件工资、效益提成等；而层级高责任面宽的岗位，则实行较弱的直接刺激性的报酬制度，固定月薪、年薪等。当然在总体上，层级较高的薪酬水平高于层级较低的，它的激励机制相对更具有长期性。
据此，我国国企老总的薪酬水平和结构特征应是：体面薪酬、综合激励、公平标杆。所谓“体面薪酬”是，国企老总的薪酬应能体现其社会地位，保证其本人和家庭可以享有衣食无忧的生活，使其能够无后顾之忧地专心经营企业。所谓“综合激励”是，国家对国企老总的激励不仅体现在经济报酬上，还体现在奖励贡献、长期保障和给予更大职业发展空间上。所谓“公平标杆”是，国企老总薪酬体系应体现国家对于“收入公平”的意愿。
公务员和国企负责人的工资，是国家可以直接调控的领域，薪酬制度直观显示公权力对于什么是“公平工资”的理解。可以说，这是国家向社会展示的收入分配公平性的导向性样板，是国家意志的直接表现之一。如果在这方面无法充分展示出分配公平，怎么能期望实现全社会的收入分配公平？
因此，国企老总工资水平不应以私营企业尤其是国外私营企业为参照，而应以较高层级国家公务员薪酬水平为参照，必须体现其所有者国家的意志，这是国企对促进社会公平所承担的责任和贡献。当然，有些高度竞争性的国企老总薪酬可以实行高度市场化的薪酬机制，但典型的国企尤其是央企老总，即使同国家行政级别脱钩，也需要实行国家认定的国家雇员级别制度。
这样，我们就可以大体回答国企老总究竟该拿多少钱的问题了。如果是国家雇员，那么，原则上以较高级别的国家公务员薪酬为基本参照，加上体现经营业绩和风险报酬的激励性报酬，优秀的、创造了突出业绩的国企老总还可以拿到比国家公务员更高的报酬。如果是企业雇员，那么，其薪酬同企业效益直接挂钩，可以拿到与非国有企业同类高管收入水平相当的报酬。
（作者为中国社会科学院学部委员）
分析近年的国考联考真题不难看出言语理解与表达中片段阅读的核心题目主旨概括概括题题量有所下降，但是在解题技巧上标题填入题和意图判断题都和主旨概括题有所重合，并且细节理解题也出现了主旨化的趋势，这意味着出题人正在以其他的形式加强对主旨概括题的考查，毫无疑问主旨概括题仍然是片段阅读的重中之重。
许多考生在掌握了主旨概括题的两大解题技巧关联词和行文脉络之后在解题速度和正确率上都有了很大提高，但是伴随而来也面临两个问题：如何把握关联词和行文脉络的适用顺序，关联词和关联词之间的适用顺序，简单说起来就是技巧掌握清楚了，对技巧运用的顺序却产生了混乱。对此华图教研部在总结以往真题的基础上提出了相应的解决对策----核心语意置后原则和先微观后宏观原则！这两大法宝帮助考生在掌握技巧之更能游刃有余的灵活运用两大技巧，玩转主旨概括题。
首先介绍核心语意置后原则。这个原则来自于中文的表达习惯，中国人说话是比较婉转和隐晦的，在表达某种意见的时候，一般不会直抒胸臆，有时先对事情的背景进行一定分析，或者援引别人的看法增强说服力，或者采用设问等表达形式引起注意力，之后才引出自己的真正的观点或者对策，当然在引出自己的观点和对策之时会利用一些关联词语加以引导。根据这个规律我们在解言语题的时候也应当加以利用，在略读中有意识的关注文段靠后关联词引导的句子，一般情况下这也恰好是文段作者表达的重点所在。下面以真题为例子：
例：有一种看法，认为结构游戏只不过是幼儿拼拼凑凑、搬搬运运而已，无须教师过多的参与。其实，结构游戏如能进行得好，它不但能培养幼儿的搭配能力、空间想象能力、思维能力，而且能促进幼儿手、脑、眼协调一致的能力和培养幼儿对造型艺术的审美能力。但要使结构游戏发挥出如此的作用，教师不仅要参与，更要不失时机地示范、指导、点拨，否则，便不可能有这样的效果。
A。幼儿的健康发展离不开结构游戏
B。幼儿教师与幼儿能力的形成有很大关系
C。合格的幼儿教师应掌握结构游戏的教法
D。幼儿对造型艺术的审美能力有赖于结构游戏
解析：C。快速浏览中我们发现，文段中有多组关联词，一开始“有一种看法”明显是一句援引，点出以往对结构游戏不够重视，其实表示转折语意开始变化意味着后面文段的意思与前面相反，在通过一组递进关联词点出结构游戏很重要。而最后通过一个但引导的转折关联词点出既然结构游戏如此重要那么教师应当如何发挥结构游戏的作用。通过分析发现文段的重点确实在最后一个转折关联词之上。那么如果直接运用核心语意置后原则，我们可以直接定位最后一个关联词，明显发现这是一个对策项，进行同义替换和精简压缩可以更快的选择出答案C。
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